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Resumen:
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Este trabajo incluye notas preparadas para clases, extractos, resúmenes o citas de autores que se mencionan en la bibliografía o se han extraído de documentos obtenidos en diversas fuentes. El reconocimiento al autores un requisito ético, intelectual y legal, para lo cual poner entre comillas las citas pertinentes es indispensable. En este texto se incorpora, casi literalmente, una parte de la investigación realizada por el entonces destacado alumno de la Escuela de Gobierno de la Universidad de Chile, Cristián León Luna, quién participó en uno de los Cursos que dirigí en esa escuela, y que se presentó en un Seminario sobre Fiscalización parlamentaria de los actos del Gobierno que organizamos en conjunto el Departamento de Gobierno del INAP y el Congreso Nacional, en Mayo de 2003. Este material se ha utilizado en cursos de Retórica y Liderazgo Democrático, que el autor ha dictado en diversas entidades, especialmente en la Escuela de Gobierno de la Universidad de Chile, y que se desarrollan en dos sesiones semanales, de 1,5 horas de duración cada una.
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